陆家宅小学
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上海市中小学校依法治校年度报告表(陆家宅小学)
陆家宅小学 2020.12.01 ?次阅读

附件1:

 

 

 

上海市中小学校依法治校年度报告表

(2018-2019学年)

 

 

 

 

 

学校名称   上海市普陀区陆家宅小学 

法定代表人        俞缨          

         李萍            

联系方式       13816549962       

填表日期      2019年10月23日    

 

 

 

 

上海市教育委员会制表

                     二〇一七年七月

 

 

 

 

填表说明

本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。

请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。

本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。

本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。

教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。

所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。

 

 

具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

学校现行的章程于 2015 年9月14日经核准。

学校设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

学校章程已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:家委会、网站

1.2配套制度建设情况

请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(28)、资产财务类(10)、人事管理类(11)、学生招生类(2)、后勤保障类(35)、安全管理类(14)、其他(请注明类别及数量: 党建工作类:28   

如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:“三重一大”工作制度、教职工代表大会制度、校务公开制度、师德考核制度等,上海市普陀区陆家宅小学制度汇编   

1.3实施及保障机制

为使校内规章制度与章程相配套,学校 □已全部形成/已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖意见征询机制、合法合规审查机制、公开与公示机制、跟踪与评估机制、规章汇编机制、档案保管机制、□其他(请注明:         )等。

章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度0件,修改21件,废止1件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

学校有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

学校设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。

    学校重大事项的范围:

1、学校贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法令法规,以及上级党委和行政部门的决议、指示的意见、措施和办法。2、学校的办学思想、办学原则和教育教学中的重大问题。3、学校的发展规划、学年和学期工作计划。4、学校综合改革方案、素质教育重大事项以及教研科研重大事项。 5、学校机构设置,调整。6、学校重大人事问题的决定。含中层领导干部的推荐和聘用,学校教职工的调配。 7、学校重要规章制度的制定和执行。8、学校年度财务预、决算。含重大财务收支项目以及重大经济活动。

9、学校重大基建、维修工程项目的确定和预算、工程验收,重要设备、器材的购置和变动。

10、教职工的奖惩。含各种奖励方案的制定以及各种先进的选举。11、师资队伍建设实施方案。12、其他应由领导集体议事决定的事项。 重大事项议事程序:1、校长根据上级党组织和教育行政部门的要求及学校的实际情况,经与学校党支部书记酝酿,提出学校重大问题的初步设想。2、校长进行广泛深入的调查研究,认真听取党内外群众意见。

3、校长与书记进行研究,形成共识和主导性意见,提交校务会议。如校长和书记意见出现分歧,一般暂缓提交校务会。4、校长主持召开校务会进行讨论,在与会成员充分发表意见的基础上做出决策。凡属教代会职权范围的事项,应提交教代会审议。5、校长按照决策组织实施,党支部保证监督实施。6、在学校职权之外的重大问题,经请示按上级主管部门意见解决。                                                         

学校重大决策前,已经/□尚未建立公开征求意见制度。

学校做出的重大决策,已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

学校已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议2次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权:

听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:陆家宅小学章程等);

听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:教师奖励性绩效工资实施细则修订稿)

听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:陆家宅小学教学工作总结结、陆家宅小学德育工作总结结、陆家宅小学工会工作总结、陆家宅小学工会工作总结等);

讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:陆家宅小学绩效分配方案修订);

审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:《全教会提案工作委员会立案意见》);

按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:陆家宅小学党政班子专题民主生活会、陆家宅小学中层干部述职与考核办法);

通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:陆家宅小学发展性督导自评报告);

□其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。

2.3其他民主参与情况

学校设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

    家委会由校级、年级、班级,共三级组成。其成员的产生由家长自荐、班主任推荐,学校根据行业分布等因素综合考虑后确定。主要负责加强学校和家庭、社区的联系,参与学校民主管理和监督。对学校(班级)工作计划和重要决策,提出意见和建议。对学校(班级)教育教学和管理工作予以支持,积极配合。支持学校(班级)发展建设。发挥家长的专业优势,为学校(班级)教育教学活动提供支持。配合学校教育学生。向广大家长通报学校近期的重要工作和准备采取的重要举措,听取并转达家长对学校工作的意见和建议。向学校及时反映家长的意愿,听取并转达学校对家长的希望和要求,促进学校和家庭的相互理解。        

学校设有 □(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

                                                                            

 

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

学校设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:副校长),设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务: ,律师),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:4次。

学校本年度已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核,有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

学校设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称:               )及/或校内机构(请注明机构名称:依法治校领导小组)。

学校已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:合同签订等日常民事行为、采购及招投标、基础建设等专项工作、重大决策、依法治校制度建设、法律文书的撰写及审查、处理诉讼及非诉纠纷、开展普法活动、□其他(请注明:           )。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校已设立/□未设立 相关监督小组,已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

   坚持依法行政、依法办学,规范办学行为,依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。 招生工作坚持“五公开”:招生计划公开;政策规定公开;办事程序建立公开透明的工作制度,做到公开、公平、公正,确保人民群众的知情权。学校严格执行各项招生政策,按统一工作日程执行方案,并积极向社会、学生及家长宣传相关的招生政策和规定,坚持正确的舆论导向,严肃招生纪律,规范招生行为。接受“三监督”:接受上级和纪检、监察部门的监督;学生和家长的社会监督;新闻媒体的舆论监督。做到“三个严”:严格招生纪律;严格招生程序;严格招生过程。学校根据要求统一部署具有约束力和可操作性的实施细则,做到有计划、有措施,目标明确,责任到人,使招生工作规范化、制度化。                                                                        

4.2教育教学情况

学校□设有/没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。

                                                                           

                                                                           

                                                                           

学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写):

已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

学校已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:陆家宅小学代办服务性收费标准意见征询)已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:陆家宅小学内控制度)已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:陆家宅小学内控制度)

4.4校务信息公开

学校已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:校务信息公开信息员),已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:陆家宅小学信息公开制度、陆家宅小学信息公开指南、目录)

请简要描述信息公开的途径与方式(校内公示栏公示,微信平台推送,网站告知)。

学校已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:

基本情况:历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式;

建章立制情况:学校现行规章制度,办事流程;

规划计划:学校发展规划、年度工作计划及其执行情况;

招生考试和学生管理:学校招生的计划、范围、对象,学生学籍管理规定,学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果;

财务管理:学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,收费监督电话,学校预算情况,学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,学校部门预算情况,学校部门决算情况,学校“三公经费”预算情况;

教育教学:学校教学科研工作的有关规定,教学与科研成果评选,课程设置方案,教学计划及执行情况;

师资队伍:师资数量及结构,学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,绩效考核及绩效工资分配办法,教师培训情况;

其他:学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

学校已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

    《陆家宅小学教职工聘用制度》 、《陆家宅小学财务管理制度》、《陆家宅小学绩效工资分配方案》

关于教师发展,学校已建立涉及教师职务职称评聘、继续教育(培养培训)、奖惩考核、□其他(请注明:           )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。

    按照《陆家宅小学事业单位岗位设置方案》开展教师职务职称评聘工作;根据《陆家宅小学教师队伍建设规划》、《陆家宅小学十三五校本研修方案》开展教师培训工作;依照《教师奖励性绩效工资实施方案》、《陆家宅小学教职工年度考核制度》进行奖惩考核。                                                                  

学校设有教师申诉或调解委员会(该委员会成员经过/□未经过 教职工代表大会认可),□其他救济机制(请注明:         )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

学校已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:学生申诉处理委员会)及申诉规则,学生在获得处分前有/□没有 陈述与申辩的机会,学校允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写)

学校已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:校园意外伤害保险)。

请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。

学校安全管理制度建设:1、交通事故应急预案;2、实验室安全管理制度;3体育活动安全管理制度、伤害事故处理应急预案、校外集体活动事故应急处理预案等。               应急处理机制:1、及时拨打110、120报警或抢救(保护现场,保留相关凭证或记录);2、迅速疏散现场人员,通知学生家长,安抚其余师生,稳定秩序;3、及时向上级报告(情况紧急可以先口头后书面);4、启动应急预案,成立事故处理领导小组并调查取证(监护 人或班主任在场);5、处理好事故善后事宜。                                         

学生(家长)安全教育的主要方法:每学期第一周学校开展“融豆安全记心间”的“安全教育周”教育宣传活动,对学生开展了交通安全、食品安全、网络安全、居家安全等主题教育活动,通过家长学校的专家指导、告家长书、微信转发等方式,通过宣传教育,学生家长对孩子的安全教育成效有一定提升。

师德建设的主要做法是:利用“两法一条例宣传月”对全体教师开展法制宣传活动;对教师开展《中小学德育工作指南》的解读活动等。                               
                                                                              

5.3纠纷解决机制

请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。

主要作用:负调解涉及校内干群之间、教师之间的工作与生活中的各类矛盾纠纷。通过调解工作,宣传法律、法规与政策,增强道德观念,及时向学校负责人反映纠纷调解情况;对难以调解的重大、疑难、易激化纠纷及时向上级有关部门报告。通过调解制度的有效实施,维护校园安全和稳定,保障师生安心工作和学习,推进和谐校园的建设。                                              

请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

典型案例:尊重为本,了解家长需求。孙紫欣同学是我们陆家宅小学2018学年入学的一年级一班学生,入学前经过专业检查,其智商为50,8月份家访时就发现,该学生不会和老师沟通交流,简单的问答也不行,只会复述别人的话。9月份开学后,老师发现她不会主动上厕所,就经常提醒她;“要不要去上厕所?想上厕所吗?”都得不到任何回应,和家长沟通后,改变了问话方式,改为:“孙紫欣去上厕所。”每节课后,老师都会跟她说这句话,一开始,她还能自己上厕所,到10月份时,老师叫她去上厕所或带她去厕所她都不愿意上了,跟家长联系后,家长表示可能她不想上,之后有连续两次尿在裤子上的情况,老师也赶紧找裤子帮她换上并通知了家长,期间,该学生吃饭情况也不理想,除了肉,其它基本不吃,鉴于这两点,家校进行了沟通,建议家长带回家吃完午餐,再送回学校,家长不同意,表示孩子需要一、两个月的适应期,考虑到孩子的特殊情况,也为了帮助孩子能早点适应学校生活,再保障校园安全的前提下,家校协商后决定,家长每天中午第四节下课11:40后到校帮助孩子上厕所、并到门卫室给孩子喂饭(饭、菜、汤都由副班主任每天送到门卫室)。进入一年级下半学期的学习后,尽管老师经常提醒该学生上XX课了,把书拿出来;把备忘录的内容拍照发给家长,家长仍觉得孩子需要老师更多的关注,家校又进行了一次沟通,把她的位子调换到了第一排,以便老师就近指导。

中午,家长一般在11:35分就等在了教室门口,孩子也会时不时往门口张望,有一次家长竟然在还没下课的情况下就自行进入了教室。为了保证学校教学工作的有序开展,保障校园安全,我们建议家长11:40下课铃响后再进入教学大楼,家长竭力反对,门卫发生了争执。事后,学校纠纷调解小组再次找家长协商,找到了解决矛盾的方法,家长为此非常感激。                        

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

学校已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。

校领导班子参加校内法治专题学习的次数:4次。

6.2教职员工法律素养提升

学校领导、法治骨干教师本年度参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括□市级培训(请注明人次数:      ),区级培训(请注明人次数: 4 ),□其他培训(请注明培训类型及人次数:                 )

学校已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训   3  次,内容涵盖:□新法新规释义、教师权益保护、□校园暴力防控、学生伤害事故处理、突发事件引导、□其他(请注明:             )。

请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

    学校努力提升教职员工法律素养,邀请专业法律工作人员在全教会上针对校园安全预防和处理的相关案例进行分享;利用校本研修和教师大会集中学习定期组织教职工接受多种形式普法教育,并以教研组或年级组分组交流讨论。不断提高全校教师学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性。                                                                

6.3学生普法教育

学校□已编写/未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。

学校系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

    学校通过升旗仪式、法治讲座宣传、测试竞赛、黑板报、少先队阵地、课堂、宣传视频、电子屏滚动播放、家长会、家长学校、微信推送、挂网站等多种形式对学生及家长进行普法教育。学校每学期召开2~3次主題班队会课、主题教育课对学生进行安全、未成年人保护法等相关法律。使学生初步了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,学会依法保护自己。                                                                          

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

    学校上海市安全文明校园、2015年被评为普陀区中小学生行为规范四星校、普陀区食品安全规范化管理食堂。

                                                                            

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决(  ),□申诉解决(  ),□诉讼解决(  ),□仲裁解决(  ),□调解解决(  ),□本年度尚未解决(  )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。

请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

                                                                           

                                                                            

 

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:

特色推进情况:

(一)学校建章立制,规范了法制工作过程性管理。学校成立了由校长、德育室、大队辅导员、德育骨干组成的法制领导小组。定期召开法制领导小组会议,明确每月重点工作。 为了提高法制教育的实效性,学校还完善了《伤害事故处理制度》、《家访制度》、修订了《文明中队评比制度》等一系列规章制度。

(二)开展各类法制教育,营造校园文化

1、普法教育经常化、常态化。学校领导高度重视本次法制宣传日和宪法宣传周活动,专门召开了领导小组会议和全体班主任会议,认真学习了教育局《关于开展普陀区第十七届青保“两法一条例”宣传月活动的通知》的文件精神,确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容,明确了各职能部门在这次活动中的职责分工。要求班主任利用午会课、班会课结合班级实际通过开展各类活动指导学生开展法制宣传,增强法治意识 提升自我保护能力我校历来把法制宣传教育工作作为学校整体工作中的一个重要组成部分,作为一项常规工作来抓。本次活动主要归纳为“五个一”。1、召开了一次主题为“学会自我保护”的班会课。让学生明白“懂法、学法、守法”的重要性。2、出好了一期专题黑板报。围绕“知法、守法用法,做守法小公民”为主题,精心出好了专题黑板报。3、组织全体学生参加了一次“两法一条例”区网络知识大赛,使法制知识入心入脑。4、通过学校微信公众号发送了一次法制宣传资料,向广大家长进行法制宣传,提高家长的监护意识和责任意识。5、通过中心组学习、教工政治学习等方式,组织了一次全体教工以青保“两法一条例”和《教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》为主要内容的法制专题学习

2、狠抓行规教育,形成良好校风和班风

我校一贯注重学生日常行为规范的培养,形成了一系列的行为礼仪规范,如进校礼仪、用餐礼仪、上下楼梯的行为规范、走廊行走的规范、出外活动规范等。 学校充分发挥执勤种地的作用,对不符合行规的表现进行指导、检查和督促。

3、认真研读教材,渗透法制教育

学校组织老师认真研读《道德与法治》统编教材,通过教研活动,老师们从中整理出这样的规则意识教育逻辑:班级——学校——家庭——自然和社会。通过组织相关内容的学习,开启低年级法治教育旅程,引导学生树立规则意识,帮助学生更加愉快、安全、舒适、有序地参与班级、学校和社会生活,实现自主发展。其他学科的教师在教学中会自觉地联系到文明、法制等相关内容,并规范自己的行为。同时,学校还引导教师改变对学生的评价方式,从单一的学科评价向学科成绩与日常道德行为相结合的评价方式转变,以求用全面、发展的眼光来评价学生。

4、开展了禁毒宣传,让学生了解了毒品的种类和危害,形成自觉抵制毒品的意识;结合消防日活动,宣传消防知识和技能;

(三)整合教育力量,形成育德合力

学校探索构建学校、家庭、社会“三位一体”协同育人共同体,利用现有的学校教育资源,开发家庭教育资源和社会教育资源,形成学校、家庭和社会真正意义上的教育合力,促使家庭、学校和社会在教育观念、教育思想、教育内容、教育途径和教育方法等方面体现出一致性与和谐性。

存在问题

1、学校法制教育没有形成自己的校本教材。

2、学校的法制教育师资培训工作缺少专业化的指导。

下年度工作重点

1、加强班主任和青年教师队伍的建设, 强化强化对青年教师进行法制教育和实操能力的培养。

2、用好用活法律顾问,设专人主动与校外法律顾问加强联系、加强和区内学校、教育主管部门和校外法律顾问的沟通,让专业人士的指点渗入学校各项教育教学工作。

 

 

 

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