具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况

1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于__2015_年__9__月__2 __日经核准。

l 学校R设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程R已经/□没有向社会公开，接受校内外监督。（请注明公开方式：_普陀区基础教育机构信息公开专栏）

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量，教育教学类（14 ）、资产财务类（28）、人事管理类（7）、学生招生类（3）、后勤保障类（26）、安全管理类（72）、其他（请注明类别及数量：党建工作制度（13）、校务制度（6）安全预案类（21）、卫生保健类（24）  ）

如有直接涉及依法治校的相关校内文件，请列举相关文件名称及文号：_上海市中小学校（幼儿园）依法治校年度报告表（2021-2022年）_。

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套，学校 R已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程，涵盖 R意见征询机制、R合法合规审查机制、R公开与公示机制、R跟踪与评估机制、R规章汇编机制、R档案保管机制、□其他（请注明：         ）等。

l 章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新发布校内规章制度_3_件，修改__0_件，废止_0_件。

2.学校内部治理结构情况

2.1决策机制

学校R有/□没有明确界定校内不同事务的决策权，□有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。

学校 R设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制，请简要描述。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

学校始终坚持重大问题集体讨论原则，制定了《普陀区回民小学关于执行“三重一大”制度的实施办法》，成立了学校“三重一大”集体决策机构（校务会），明确了学校“三重一大”的事项范畴，遵循依法办事、实事求是、成员平等、集体决策四项基本原则，以校务会议的形式开展“三重一大”事项集体决策。学校重大问题决策的主要程序：1、凡列入决策范围的议题，学校党政班子根据上级党组织和教育行政部门的要求及学校的实际情况进行充分协商，提出初步设想。2、对议题涉及面广，与群众利益密切相关，领导班子进行广泛深入的调查研究，征求各方面的意见建议。3、对专业性、技术性较强的议题，进行可行性论证评估，供决策参考。4、领导班子进行充分研究，形成共识和主导性意见，提交校务会议。5、校务会议题提前告知与会人员，与会成员充分发表意见后按少数服从多数的原则上进行表决、决策，6、设专人做好详细会议记录，与会成员签名确认。7、凡属教代会职权范围的事项，应提交教代会审议。8、班子成员按照集体领导和个人分工，落实会议作出的决定。9，各司其职，各负其责，按照工作的标准、进度和完成时限抓好落实。10、在执行过程中，因客观条件发生变化导致决策目标全部或部分不能实现的，及时停止执行、暂缓执行或修正决策的建议。需进行调整或改变的，应由领导班子会议集体讨论决定。11、加强群众监督，及时通报、公示相关执行情况，落实党务公开、校务公开。从2020学年起，结合学校廉政风险防控滚动排查机制建设，在校务会议文案记录上做了进一步改进，所有校务会成员在签到的基础上必须在自己的发言与表态记录下方签名，确保校务会发言记录的准确度和严肃性。

学校重大决策前，R已经/□尚未建立公开征求意见制度。

学校做出的重大决策，R已经/□尚未建立公示等监督制度。

2.2教职工代表大会建设

学校R已设有/□未设 教职工（代表）大会，本年度教职工（代表）大会召开会议_3_次，本校教职工（代表）大会在本年度实际履行的职权：

R听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：_学校章程已于2015年6月经教代会审议通过_）；

R听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：2021学年第一学期学校工作计划；中层干部述职报告；2021学年第二学期学校工作计划）

R听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议（请注明具体内容或文件名称：_全教会听取了学校新学期工作计划、学校学期工作总结、中层干部述职报告_）；

R讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法（请注明具体内容或文件名称：_普陀区回民小学年度考核、普陀区回民小学三重一大制度、普陀区回民小学无偿献血制度_）；

R审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告（请注明具体内容或文件名称：__教代会提案 _）；

R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部（请注明具体内容或文件名称：听取校长、书记述职报告及民主测评、回民小学党政班子专题民主生活会、党员组织生活会、中层干部年度述职与民主评议_）；

R通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议（请注明具体内容或文件名称：_《普陀区回民小学2021学年第一学期学校工作计划》；《普陀区回民小学2021学年第二学期学校工作计划》__）；

□其他_____________________（请注明具体内容或文件名称：___________________）。

2.3其他民主参与情况

学校R设有/□未设家长委员会，请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

普陀区回民小学在家长自愿报名、教师推荐的基础上成立了班级家长委员会（每班三个，共45位），因学校体量不大， 45位班级家委会成员同时也是年级家委会和校级家委会成员。学校家委会的主要职责是热心参与学校的教育、教学改革，协助学校做好有关工作，可代表学生家长向学校提出意见、建议和要求，充分发挥社会、家庭、学校三结合教育功能。2021学年学校家委会共召开两次，向家委会做了学校阶段工作汇报，学校防疫与安全工作。  

学校设有 □（公办学校）理（董）事会，□（民办学校）监事会等专门监督机构，请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

3.依法治校组织领导情况

3.1领导重视依法治校工作

学校R设有/□没有 分管依法治校的专职领导（请注明职务：_学校党支部书记_），R设有/□没有兼职法治副校长或辅导员（请注明单位及职务：_普陀区检察院 检察官；长寿路派出所 警官__），本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数：_3  次。

学校本年度 R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核， R有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。

3.2依法治校工作机制

l 学校 R设有/□没有 专兼职法治工作岗位（请注明岗位名称：  兼职法制宣传员 周云璐）及/或校内机构（请注明机构名称：普陀区回民小学依法治校领导小组）。

l 学校 R已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/R向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务，其服务范围涵盖：R合同签订等日常民事行为、R采购及招投标、基础建设等专项工作、R重大决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、□其他（请注明： ）。

4.依法规范办学活动情况

4.1招生监督

为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展，学校R已设立/□未设立 相关监督小组，R已设立/□未设立 相关监督投诉电话，请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

 1.建立招生工作领导小组，具体负责招生工作，并制定本校招生工作方案。书记（校长）是招生工作的第一责任人，党组织要发挥核心作用，保障、监督做好招生入学工作。组织学习有关招生工作文件精神。要求做到招生工作要规范有序，严格遵守各项招生纪律。          2.学校通过微信公众号推送其他形式主动向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息,周边幼儿园向适龄儿童家长告知招生工作政策、入学信息登记时间、地点以及入学报名时间、地点及携带所需审核的各种证件。根据要求及时向符合要求被录取的学生发放通知书。确保了招生工作的公平、公开和公正。学校的招生工作有序顺利开展，未发生投诉和上访工作。  

4.2教育教学情况

学校□设有/R没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目，请就是否符合相关标准或规定进行说明。（重点突出学校在2020学年推进相关工作的新举措、新成效）

学校本年度师生有偿补课事项（本项幼儿园无需填写）：

R已开展/□未开展专项检查，其中□涉及/R未涉及 校方组织学生参加有偿补课（请注明参与有偿补课的学生人次：_______），□涉及/R未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课，□涉及/R未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课，□涉及/R未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课，或为第三方介绍生源、提供信息。学校R已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/R未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.3财务资产管理

学校 R已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法（请注明文件名称：《普陀区回民小学收费管理制度》 、《普陀区回民小学收费公示制度》、《普陀区回民小学退费管理制度》），R已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范（请注明文件名称：普陀区回民小学资产管理制度、低值易耗品管理制度、低值耐久品管理制度、采购管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度），R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度（请注明文件名称：公务卡使用考核管理办法、回民小学关于落实中央八项规定的实施措施、普陀区回民小学伙食团管理制度）。

4.4校务信息公开

学校R已设/□未设 专兼职信息公开岗位（请注明具体名称：__校长办公室__），R已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案（本项幼儿园无需填写，请注明文件名称： 《普陀区回民小学信息公开制度》 ）。

请简要描述信息公开的途径与方式（学校微信公众号、信息公开栏、普陀教育局官网、普陀党建网、普陀区基础教育机构信息公开专栏、全教会、政治学习、会议通知等）。

学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别：

基本情况：R历史沿革、R办学性质、R办学地点、R办学规模、□办学基本条件、R机构职能、R联系方式；

建章立制情况：R学校现行规章制度，R办事流程；

规划计划：R学校发展规划、R年度工作计划及其执行情况；

招生考试和学生管理：R学校招生的计划、范围、对象，R学生学籍管理规定，R学生评优奖励办法，□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法，R奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果；

财务管理：R学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关，R收费监督电话，R学校预算情况，R学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况，R学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况，R学校部门预算情况，R学校部门决算情况，R学校“三公经费”预算情况；

R学校教学科研工作的有关规定，R教学与科研成果评选，R课程设置方案，R教学计划及执行情况；

师资队伍：R师资数量及结构，R学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，R绩效考核及绩效工资分配办法，R教师培训情况；

其他：R学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，R自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况；□其他：___________________。

5.依法保障师生合法权益情况

5.1教师权益维护

学校R已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度；民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度，并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

 《普陀区回民小学教师聘用制度》、《关于普陀区回民小学在职人员福利费实施细则》、                                                       

《普陀区回民小学师德师风考核及年度评议制度》、《学校教师人事管理制度》、《普陀区回民小学退休人员福利待遇办法》、《普陀区职工特种重病理赔单》

关于教师发展，学校已建立涉及  R教师职务职称评聘、□继续教育（培养培训）、□奖惩考核、□其他（请注明：           ）等方面的标准（机制）及制度，请列举相关文件名称及文号。

  《普陀区回民小学教师聘用制度》、《普陀区回民小学绩效奖励操作办法》、《普陀区回民小学师德师风考核及年度评议制度》、《学校教师人事管理制度》、《2020年重点发展项目（教师队伍）》、《普陀区回民小学2020年教师个人发展规划》、《2021暑假教师培训计划》、《2021寒假教师培训计划》 

学校设有 R教师申诉或调解委员会（该委员会成员 R经过/□未经过 教职工代表大会认可），□其他救济机制（请注明：         ）及相关申诉或调解规则，对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处，做出申诉结论或者调解意见。

5.2学生权益保障

学校R已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构（请注明：_普陀区回民小学学生申述处理委员会_）及申诉规则，学生在获得处分前R有/□没有 陈述与申辩的机会，学校R允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉，R明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生，R听取/□不听取 其法定监护人的意见。（本项幼儿园无需填写）

学校R已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险（请注明：_中国平安校方责任险、国寿附加学生儿童意外伤害费用补偿医疗保险、国寿绿洲团体意外伤害保险_）。

请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法；涉及学校安全管理制度建设的整体情况（列明相关文件名称），以及学生（家长）安全教育的主要做法及成效；学校教师师德建设的主要做法及成效。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

学校制定了《普陀区小学突发事件报告制度》，突发事件的报告制度在领导小组的统一领导部署下展开，如遇紧急状态，现场人员可在报警送医的同时向领导小组汇报，以求生命的最大程度的维护和财产的最小程度的损失；学校还制定了《学生安全保护及伤害事故应急预案》、《普陀区回民小学大型集体活动事故应急处理预》、《学生外出活动安全预案及事故处理方法》、《学校公共卫生紧急预案》，《普陀区回民小学2020年秋季学期返校开学工作方案》《普陀区回民小学2021年春季学期返校开学工作方案》《普陀区回民小学防控新冠肺炎疫情处置应急预案》《普陀区回民小学各年级错峰上下学及课间管理方案》《普陀区回民小学火灾事故应急处置预案》、《普陀区回民小学大型文体活动师生紧急疏散应急预案》发生突发公共事件后，应急领导小组在向街道办事处、普陀区教育局报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处置工作，并将处置情况及时报告街道办事处、普陀区教育局，并针对不同类别的安全事故采取相应的应对措施。           

学生（家长）安全教育的主要做法及成效：每学期开学学校在升旗仪式上启动“安全教育周”教育宣传活动，对学生开展了交通安全、食品安全、网络安全、居家安全等主题教育活动，积极开展学生反对欺凌教育，例如：对全校学生开展红十字培训、两法一条例宣传月活动、交通安全培训等；对家长开展心理健康教育培训，并向家长下发各类安全教育的通知和倡议书等。                                                

学校教师师德建设的主要做法及成效：利用“两法一条例宣传月”对全体教师开展法制宣传活动；对教师开展《新时代教师职业行为十项准则》和《教育系统教师“六要六不”师德师风规范》的宣传教育活动等。   

5.3纠纷解决机制

请描述校内纠纷解决机制的整体框架，及基层调解组织、教职工（代表）大会、家长委员会、法治工作机构（人员）等在处理纠纷中的作用。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

为应对、化解好家校社之间的纠纷和矛盾，更好地做好学生家长和社区居民的信访接待与调节工作，努力争取各方对学校工作的理解和支持，保证家长和社区对学校工作的监督，确保学生的合法权益，学校首先成立校内外纠纷领导小组和职责分工：校长为组长，是学校总负责人，学校行政人员均为责任人。领导小组下设办公室，由学校校长办公室负责接待来信来访，德育教导负责具体接待学生及家长的来电来信来访工作，工会主席、办公室主任、副校长负责学校教师及校外的来电来信来访接待。接待人员要做到热情接待、礼貌接待，及时做好信访材料的整理、归档、报送等事项。对于所接访的内容，凡能及时处理的必须及时处理，不得故意推延，凡不能个人做出处理决定、须报经集体研究决定的，也必须在接访后的一周内回复来访（来信）者。每个接访人员对接访的案件必须填写《接待家长来访登记表》并交回办公室归档备查。  

请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

  本年度，学校德育教导礼貌接待家长来访3次，经仔细聆听与耐心解释，积极介入，妥善处理因学生间的矛盾引发的纠纷，得到了来访家长的认可。  

6.开展法治宣传教育情况

6.1普法机制建设

学校R已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划，R已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门（本项幼儿园无需填写）。

校领导班子参加校内法治专题学习的次数：_2_次。

6.2教职员工法律素养提升

学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训，包括□市级培训（请注明人次数：      ），□区级培训（请注明人次数：  ），R其他培训（请注明培训类型及人次数: 依法治校领导小组学法2次） ）。

学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训__2_次，内容涵盖：R新法新规释义、□教师权益保护、R校园暴力防控、□学生伤害事故处理、R突发事件引导、□其他（请注明：             ）。

请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。（重点突出学校在2020学年推进相关工作的新举措、新成效）

  利用行政会、政治学习进行文件精神学习与工作布置,开展交流与讨论。不断提高全校教师学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性。 

6.3学生普法教育

学校□已编写/R未编写 校本教材（本项幼儿园无需填写）。

学校R系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动，请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

我校的学生普法教育形式以课堂教育为主，少先队宣传阵地为辅。和用早会课、主題班会和主题队会课、道法课对学生进行开展两法一条例、廉洁文化进校园、禁毒教育、向“欺凌”说不等等法律法规教育。使学生初步了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识，开设“安全伴我行”学生专题教育，教学生学会依法保护自己。大队部还充分利用红领巾广播站、宣栏等各种宣传阵地向学生宣传法律法规的常识等，使学生增强法律意识，树立法制观念，掌握基本的法律知识。   

7.其他

7.1学校依法治校工作获奖情况

请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项，如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。（重点突出学校在2020学年推进相关工作的新举措、新成效）

上海市安全文明校园；上海市非遗进校园优秀传习基地；上海市中小学心理健康教育达标校；上海市无烟单位，普陀区消防标准化管理达标校。  

7.2涉法涉诉及纠纷处理情况

请对本年度校内纠纷发生情况进行统计（相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷，勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准，并注明次数）：□协商、和解解决（  ），□申诉解决（  ），□诉讼解决（  ），□仲裁解决（  ），□调解解决（  ），□本年度尚未解决（  ）。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为（）。

请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。（重点突出学校在2021学年推进相关工作的新举措、新成效）

目前，学校的很多服务项目都需要在指定的政采平台上进行购买，包括合同也都有指定格式与模板，但有些并不符合学校实际，如学校安保购买服务，在政采平台上的合同模板主要对物业管理的服务项目与权责进行了规定，而对安保服务项目内容包括责权部分的规定并不全面，所以学校在遵照合同模板的基础上有和提供安保服务的保安公司签订了补充协议，进一步规定了双方的权责，规避了因不可测因素引发的各类服务纠纷。  

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点：

特色推进的情况：

学校始终将制度建设放在办学治校的重点，结合学校工作实际，不断完善学校各类规章制度把未成年人保护工作作为学校工作的重点，也是教师师德建设和家庭教育指导的重要内容，坚持学习运用相结合，从领导小组学习、中心组理论学习到教师政治学习，全方位多层次地开展新版《未保法》的学习研讨，让教师们依法从教，让家长依法管教。学校还通过家、校、社合作，充分利用社会优质资源开展未保工作，促使学校未保工作向专业化、规范化、实效化方面发展，基本形成了全员育人、全程育人、全方位育人的未保工作格局。

存在问题：

进一步加强校外法律资源的挖掘。

根据新形势、新任务、新要求不断完善、健全学校制度建设。

工作重点：

在普法宣传的基础上，设专人主动与校外法制副校长、法制辅导员加强联系、加强和区内学校、教育主管部门和校外法律顾问的沟通，进一步完善学校依法治校建设。