上海市普陀区华阴小学
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上海市中小学校依法治校年度报告表(华阴小学)
华阴小学 2019.10.24 ?次阅读

附件1

 

上海市中小学校依法治校年度报告表
(2018-2019学年)

 

 

学校名称 上海市普陀区华阴小学
法定代表人 冯 迪
联 系 人 张 琪
联系方式 56090426
填表日期 2019.10

 


上海市教育委员会制表
二〇一七年七月


填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。
所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。


具体内涵 填写内容及填写要点
1.学校建章立制情况
1.1章程建设及实施情况 学校现行的章程于_2014 _年__ 8 _月__28__日经核准。
学校设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。
学校章程已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:学校网站_)
1.2配套制度建设情况 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(17)、资产财务类(22)、人事管理类(11)、学生招生类(1 )、后勤保障类(9 )、安全管理类( 19 )、其他(请注明类别及数量:学生16)
如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:《华阴小学章程》。
1.3实施及保障机制 为使校内规章制度与章程相配套,学校 已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖 意见征询机制、合法合规审查机制、公开与公示机制、跟踪与评估机制、规章汇编机制、档案保管机制、□其他(请注明: )等。
章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度__ _0__ __件,修改___0___件,废止___0_____件。
2.学校内部治理结构情况
2.1决策机制 学校有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,□有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。
学校 设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。
《华阴小学“三重一大”决策制度》,重大事项的议事规则:校务会三分之二以上成员参加方能召开;坚持学校重大问题集体讨论原则;建立保密制度;建立决策失误责任追究制度;建立档案制度。学校重大问题决策的主要程序:1、校长根据上级党组织和教育行政部门的要求及学校的实际情况,经与学校党支部书记酝酿,提出学校重大问题的初步设想。2、校长进行广泛深入的调查研究,认真听取党内外群众意见。3、校长与校党支部书记进行研究,形成共识和主导性意见,提交校务会议。如校长和校党支部书记意见出现分歧,一般暂缓提交校务会。4、校长主持召开校务会进行讨论,在与会成员充分发表意见的基础上做出决策。凡属教代会职权范围的事项,应提交教代会审议。5、校长按照决策组织实施,党支部保证监督实施。6、在学校职权之外的重大问题,经请示按上级主管部门意见解决。
学校重大决策前,已经/□尚未建立公开征求意见制度。
学校做出的重大决策,已经/□尚未建立公示等监督制度。
2.2教职工代表大会建设 学校已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议__4____次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权:
听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:__《华阴小学章程》、《教代会提案》___);
听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《华阴小学2018-2023学年五年发展规划》、《华阴小学德育工作五年规划》、《华阴小学教师队伍五年规划》、《华阴小学课程建设五年规划》 );
听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《华阴小学期末教学工作报告》、《华阴小学德育工作报告》、《华阴小学工会工作报告》、《华阴小学见习教师工作小结》、《华阴小学2018学年工作计划》);
讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:《华阴小学教职员工绩效工作分配方法》、《华阴小学绩效工资分配方案全教会票决》);
审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:_《教代会提案》_);
按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:听取校长、书记述职职报告及对职级制评测、华阴小学党政班子专题民主生活会);
通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_《学校章程(讨论稿)补充修改提议表》、《华阴小学督导整改计划》和自评材料__________________);
□其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。
2.3其他民主参与情况 学校设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。
学校家委会组成:原则上各级都有代表,其成员由班主任推荐,学校审核,家长同意,方可成为正式会员。1、较全面地了解党的教育方针,热爱教育事业。2、思想进步,作风正派,乐于为学校教育事业服务,乐于为学生服务。3、具有一定组织管理能力和社会活动能力,能为学校献计献策,肯办实事。4、教育子女有方,重视家庭教育的研究,讲究家庭教育质量,能创设良好的家庭教育环境。
职责权限:1、参与学校民主管理,督促学校的工作。2、提高优化教育条件,促进学校德育工作。3、提供教学资源,拓展教育途径。4、整合各种力量,改善办学条件。5、提高家庭教育水平,关注孩子更好成长。
召开会议次数:每学期在开学和学期结束阶段召开学校家委会会议,一学年共计召开四次会议。征求意见次数:每次召开家委会会议都会以问卷形式征求家长意见。
学校设有 (公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。
校务委员会的构成:冯迪(校长)徐萍(责任督学)张婕(家长代表)陶德芳(支部书记)侯娟(教师代表) 鲍博海(社区代表)许象国(教育专家)
校务委员会职责权限:1.咨询和建议。对学校发展规划、工作计划、改革方案、规章制度进行咨询研讨;为学校重大决策提供合理化建议;对设计学生及家长切身利益事项提供建设性意见;及时提供社区(社会)对教育的需求信息。2.宣传和协调。广泛宣传学校的发展规划、重大决策、创新举措、亮点特色、办学成就、先进人物等;有效协调学校、家庭、社区(社会)之间关系,利用各种资源为学校发展和学生培养服务。3.审议和决定。在遵循法律法规和政策规定的前提下,对有关学生管理、学生发展的相关事项进行协商审议,并做出相应决定。4.评议和监督。评议和监督学校在实施素质教育、执行国家教育政策法规、规范办学行为、为学生发展服务等方面工作 。
召开会议次数5次,征求意见12次。
3.依法治校组织领导情况
3.1领导重视依法治校工作 学校设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:__ 副校长 __),设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:__宜川新村派出所社区民警朱立群_____),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:__3____次。
学校本年度 已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, 有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。
3.2依法治校工作机制 学校 设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 兼职法制宣传员 茅丹 )及/或校内机构(请注明机构名称: 华阴小学学生发展中心 )。
学校 已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:合同签订等日常民事行为、采购及招投标、基础建设等专项工作、重大决策、依法治校制度建设、法律文书的撰写及审查、处理诉讼及非诉纠纷、□开展普法活动、□其他(请注明: )。
4.依法规范办学活动情况
4.1招生监督 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校已设立/□未设立 相关监督小组,已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。
1.建立招生工作领导小组,具体负责招生工作,并制定本校招生工作方案。校长是招生工作的第一责任人,党组织要发挥核心作用,保障、监督做好招生入学工作。组织学习有关招生工作文件精神。要求做到招生工作要规范有序,严格遵守各项招生纪律。 2.学校通过微信推送、学校网站以及其他形式主动向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息,在社区张贴《招生告示》,进社区和周边幼儿园向适龄儿童家长告知招生工作政策、入学信息登记时间、地点以及入学报名时间、地点及携带所需审核的各种证件。报名当天,每位招生工作人员严格按照招生规定进行操作,对报名的家长都热情解答并答疑解惑。报名结束后,学校也根据要求及时向符合要求被录取的学生发放通知书。确保了招生工作的公平、公开和公正。学校的招生工作有序顺利开展,未发生投诉和上访。
4.2教育教学情况 学校□设有/没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。



学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写):
已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。
4.3财务资产管理 学校 已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称: 《华阴小学收退费管理制度》),已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:华阴小学财务现金管理制度、华阴小学财务制度、华阴小学收费管理制度、收据管理制度、预算管理内部控制制度、资金管理制度、教育费审批及报销制度 ),已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称: 华阴小学内部控制制度)。
4.4校务信息公开 学校已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:__校长办公室___),已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称: 《华阴小学信息公开工作实施方案》 )。
请简要描述信息公开的途径与方式( 学校网站、学校微信公众号、普陀党建、普陀教育)。
学校已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:
基本情况:历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式;
建章立制情况:学校现行规章制度,办事流程;
规划计划:学校发展规划、年度工作计划及其执行情况;
招生考试和学生管理:学校招生的计划、范围、对象,学生学籍管理规定,学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果;
财务管理:学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,收费监督电话,学校预算情况,学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,学校部门预算情况,学校部门决算情况,学校“三公经费”预算情况;
教育教学:学校教学科研工作的有关规定,教学与科研成果评选,课程设置方案,教学计划及执行情况;
师资队伍:师资数量及结构,学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,绩效考核及绩效工资分配办法,教师培训情况;
其他:学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。
5.依法保障师生合法权益情况
5.1教师权益维护 学校已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。
《华阴小学教职工聘用制度》 、《华阴小学财务制度》


关于教师发展,学校已建立涉及 教师职务职称评聘、继续教育(培养培训)、奖惩考核、□其他(请注明: )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。
《华阴小学岗位职务晋级管理制度 》、《华阴小学教师职务聘任制度》、《华阴小学教职工聘用制度》、《华阴小学小学年度考核制度》、《华阴小学绩效奖励制度及办法》、《华阴小学教职工职业道德规范》、《华阴小学师徒带教工作制度》 、《华阴小学十三五校本研修方案》、《华阴小学绩效考核荣誉成果奖励方案》
学校设有 教师申诉或调解委员会(该委员会成员 经过/□未经过 教职工代表大会认可),□其他救济机制(请注明: )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。
5.2学生权益保障 学校已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_学生发展中心____)及申诉规则,学生在获得处分前有/□没有 陈述与申辩的机会,学校允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写)
学校已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:__校园意外伤害__)。
请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。
学校制定了《上海市华阴小学华阴小学紧急情况应急处置预案》,突发事件的报告制度在领导小组的统一领导部署下展开,如遇紧急状态,现场人员可在报警送医的同时向领导小组汇报,以求生命的最大程度的维护和财产的最小程度的损失;学校还制定了《上海市华阴小学校园公共安全突发事件处理预案》,发生突发公共事件后,应急领导小组在向街道办事处、普陀区教育局报告的同时应立即组织力量深入事发地,开展应急处置工作,并将处置情况及时报告街道办事处、普陀区教育局,并针对不同类别的安全事故采取相应的应对措施。
学生(家长)安全教育的主要做法及成效:每学期开学学校在升旗仪式上启动“安全教育周”教育宣传活动,对学生开展了交通安全、食品安全、网络安全、居家安全等主题教育活动,例如:对全校学生开展“垃圾分类我先行”系列讲座、红十字培训、两法一条例宣传月活动、交通安全培训、安全小红帽等;对家长开展心理健康教育培训,并向家长下发各类安全教育的通知和倡议书等。
学校教师师德建设的主要做法及成效:利用“两法一条例宣传月”对全体教师开展法制宣传活动;对教师开展《中小学德育工作指南》的解读活动等。
5.3纠纷解决机制 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。
为了更好地做好家长和社区的信访工作,解决好家校社的纠纷和矛盾,努力争取各方对学校工作的理解和支持,保证家长和社区对学校工作的监督,确保学生的合法权益,学校首先成立校内外纠纷领导小组和职责分工。
校长为组长,是学校总负责人,学校行政人员均为责任人。领导小组下设办公室,由德育室接待来信来访,负责办公室的具体工作,除参加接访值班工作外,还要负责信访材料的整理、归档、报送等事项。每周一至周五按领导小组成员排序轮流值班,值班人员分别以各自办公室为接访点,负责做好发生在值班时间内的接访工作,不得上推下卸、互相推诿;对于所接访的内容,凡能及时处理的必须及时处理,不得故意推延,凡不能个人做出处理决定、须报经集体研究决定的,也必须在接访后的一周内回复来访(来信)者。每个接访人员对接访的案件必须填写《接待家长来访登记表》并交回办公室归档备查。在处理纠纷过程中,领导小组邀请教职工代表2名、家长委员会2名,同时邀请校外法治工作人员(派出所民警、镇青保办主任)参与校内纠纷调解的过程,在法治顾问的指导下和多方代表参与下共同商讨处理办法,解决纠纷,最终有效解决纠纷。
请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。
由于学校产假教师陆续增加,由教师提出产假应该扣除双休日、国定假期与寒暑假,学校人力资源中心拨打12345热线进行咨询,并且向学校法律顾问进行咨询,然后向提出申请的老师做解释说明,双方达成一致,为后续同样案例提供可操作范本。

6.开展法治宣传教育情况
6.1普法机制建设 学校已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。
校领导班子参加校内法治专题学习的次数:___3____次。
6.2教职员工法律素养提升 学校领导、法治骨干教师本年度参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括市级培训(请注明人次数:1 ),区级培训(请注明人次数: 1 ),□其他培训(请注明培训类型及人次数: )。
学校已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训____3____次,内容涵盖:新法新规释义、教师权益保护、校园暴力防控、学生伤害事故处理、突发事件引导、□其他(请注明: )。
请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。
利用校本研修和教师大会集中学习定期组织教职工接受多种形式普法教育,并以教研组或年级组分组交流讨论。不断提高全校教师学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性。
6.3学生普法教育 学校已编写/□未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。
学校系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。
以课堂教育为主,以少先队宣传阵地为辅。和用早会课、主題班会和主题队会课、品德课(道法课)对学生进行法律法规教育。使学生初步了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,学会依法保护自己。也积扱进行主课堂法制透教育,结合本学科特点相应地添透法制教育的内容。大队部还充分利用红领巾广播站、宣栏等各种宣传阵地向学生宣传法律法规的常识等,使学生增强法律意识,树立法制观念,掌握基本的法律知识
7.其他
7.1学校依法治校工作获奖情况 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。
学校荣获“雅言传文明·经典浸润人生”普陀区校园经典诵读活动一等奖,五年级(1)班代表学校参加了区团委组办的“升国旗 学宪法 重传承”主题宣讲(顾正红博物馆),陈玉香老师撰写的案例获得区2018年“廉洁文化进校园”工作案例评选三等奖,《“友善”之花处处开》入选《崇德向善 逐梦远航》一书。
7.2涉法涉诉及纠纷处理情况 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决( ),□申诉解决( ),□诉讼解决( ),□仲裁解决( ),□调解解决( ),□本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。
请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

 

7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:
 

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