曹杨第二中学附属学校
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曹杨二中附属学校校务公开章程
曹杨第二中学附属学校 2011.12.12 ?次阅读

曹杨二中附属学校校务公开章程
一、 总则
  第一条:为深入贯彻党的十七大精神和“三个代表”、落实实践科学发展观的要求,进一步落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,坚持和完善以教职工代表大会为基本形式和载体的民主参与、民主管理、民主监督制度,加强党风廉政建设,加强基层民主政治建设,充分调动广大教职工的积极性,促进学校改革发展,稳定,推进教育体制改革和素质教育提高。根据上海市教委、上海市教育工会《关于在学校推行校务公开制度的通知》精神,结合学校的实际,制定本实施细则。
 第二条:校务公开工作,遵守以下基本原则:
  1. 党支部统一领导,党、政、工共同推进的原则;
  2. 民主参与、民主管理、民主监督的事项都必须公开的原则;
  3. 从实际出发、实事求是、真实准确的原则;
  4. 依法办事、照章执行的原则;
  5. 有利于保护、调动管理者和职工群众两个积极性、促进学校改革、发展、稳定的原则。
二、 校务公开工作组织领导和职责
  第三条:实行校务公开,要坚持、完善和规范党支部统一领导,党政共同负责、有关部门齐抓共管、职工全员参与的工作体制。
  1、校务公开工作领导小组:
   组长:张彦昌
   组员:陈杰、余皓伟、倪青、经剑华
  2、校务公开监督小组:
   组长:周琼
组员:田峰
第四条:校务公开工作职责
  1、党支部
  (1)充分发挥政治核心和组织领导作用,高度重视,加强领导。
  (2)把实行校务公开制度纳入重要议事日程,定期研究实施校务公开制度过程中的政策措施,工作重点,目标要求,实施方案等重大问题。
  (3)负责总体部署安排和检查指导工作,协调在推行校务公开中相关组织及部门的工作,确保校务公开制度落实。
  (4)充分发挥监督保障作用,把校务公开制度作为加强党风廉政建设的反腐败斗争的一项重要任务,承担起校务公开制度实施的监督考核工作。
  2、行政:
  (1)充分发挥在校务公开制度中的主体作用,尊重职工的知情权,参政权和监督权,为顺利推行校务公开工作创造和提供必须条件。
  (2)负责提出符合制度规定的应公开的事项,责成有关部门认真落实公开事项,自觉提供公开的有关内容和资料,做到材料齐全清楚,内容真实。
  3、工会:
  (1)充分发挥自身的优势,做好职工的宣传教育和发动工作,组织职工积极参与校务公开活动。
  (2)要与有关方面加强联系,密切配合,积极主动做好校务公开的日常工作。
  (3)要依照党的方针政策,按照有关实际情况,就健全制度,完善办法、规范程序等方面加强调研。
  (4)充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用,主动探索其他有效辅助形式,努力提高民主参与,民主监督的水平,不断地把校务公开工作引向深入。
 4、校务公开工作的领导小组:
  (1)认真贯彻执行党的有关方针政策和校务公开的制度规定。
  (2)加强对校务公开工作的组织领导,对校务公开工作进行安排部署。
  (3)每年一次研究制定校务公开的有关制度和办法。
  (4)及时发挥并解决校务公开工作中出现的重大问题。
 5、 校务公开工作小组:
  (1)在学校校务公开领导小组的领导下开展日常工作。
  (2)做好实行校务公开制度的调节工作。
  (3)受理职工意见、要求、负责有关校务公开的信息收集、反馈。
  (4)深入各组、室调查研究,掌握情况为校务公开领导小组当好参谋。
  (5)及时总结汇报工作,并推广先进经验。
 6、校务公开监督小组:
  (1)监督学校校务公开的工作。
  (2)及时纠正违反实行校务公开制度的行为。
  (3)有权向上一级校务公开领导小组反映学校实施校务公开的情况。
  
三、校务公开的原则和内容
 第五条:推行校务公开,应注意坚持“突出重点,实事求是,公开透明,循序渐进”的原则,除法律、法规规定的教育、教学秘密不宜公开的内容外,原则上都应公开。
做到“六个一”:即有一套切合实际,内容详尽、统一规范、便于操作和群众监督的公开制度;设置一个固定的公开公布栏;指定一名具体负责人;设立一本公开事务的记录本;设置一个意见箱;成立一个民主监督小组。
按照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国九年制义务教育法》《中华人民共和国教师法》等有关法规和文件,结合学校实际,校务公开的主要内容为:
  向校内公开的事项主要有:
——学校年度工作计划、中长期发展规划、重要规章制度、涉及教职工切身利益的重要决策、重大改革方案及实施情况;(党政办负责)
——党政干部廉洁自律的各项规定及其执行情况,包括重大事项报告制度执行情况;(党政办负责)
——学校重大活动的组织安排;(党政办负责)
——选拔任用干部的标准、条件、任用程序、任免结果;(党政办负责)
——教育经费及其它各项收入的来源、支出及使用管理情况;(财会审计处负责)
——教职工住房公积金、养老金、医疗保险和其它社会保障基金情况;(财会审计处负责)
——领导班子任期目标及离任的审计情况;(财会审计处负责)
——科研管理及科技开发情况(信息办负责)
——教职工校际交流、外出进修等有关事项;(人事处负责)
——引进人才、调入人员的有关政策及其发挥作用情况,学校内部岗位聘任的政策、条件及结果;学校定编定员的各项规定、办法及结果;(人事处负责)
——教职工转岗分流的政策、方案,职工基本生活保障等情况;(人事处负责)
——干部与教职工的聘任、考核、津贴、职称职级评定、晋级、奖惩等有关政策规定、程序及结果;(人事处负责)
——校内机构的设置、管理权限、主要职责,学校制定的具体办事制度、办法,办事的步骤、时限等程序性规定。(校内各机构负责)
——学生奖、助学金的相应政策、发放办法及奖惩;(学生处负责)
——学籍的管理办法,学生转学、休学办法;(教务处负责)
——学生社团管理情况(校团委负责)
——学校治安管理情况(保卫处负责)
——为教学、科研、生产、后勤等方面的重大投资、技改项目方案,重要教学、科研、生产等设备的采购,大宗物资的进货计划、进货标准、来源渠道及执行情况;(实验室及设备管理处负责)
——对教职工、学生的各种违纪违章惩处的规定及实施办法;(有关部门负责)

在校内和向社会公开的事项:
——学校的招生计划、政策,招生程序和纪律以及录取的结果;特长生、保送生、推荐生的推举办法及结果;(教导处负责)
——收费的项目、标准、依据、程序、时间及代收代办的项目,接受社会及公民个人捐赠物的使用与管理情况;(财会审计处负责)
——学生奖、助学金的相应政策、发放办法;(学生处负责)
——学籍的管理办法,学生转学、休学办法;(教务处负责)
——有关工作纪律及群众举报、投诉的途径和方法,信访接待部门和监督检查部门的举报电话;(党政办负责)
 
四、校务公开的形式
  第六条:校务公开的形式是确保校务公开健康有序运行的重要前提。
  1、落实教职工代表大会制度。校务公开工作应与教代会的职权落实有机结合;坚持重大事项向教代会报告的制度。
  2、采取校务办公会、党政工联系会、教职工代表小组会、教研组长会、年级组长会、教职工大会、家长联系会等形式公开校务。
  3、设专门宣传阵地,根据学校的实际,对学校改革发展和涉及教职工重大利益的事项,可采取阶段性、年度性公开;也可以采取定期或不定期的公开。
  4、在学校内部和外部网页设置校务公开栏目,按公布范围公布有关项目,接受监督。
  
五、校务公开的实施途径:
  1、 召开教代会是实施校务公开、民主管理的最基本最重要的形式,坚持每年至少召开一次。教代会召开的时间、审议的程序均按有关规定执行。
  2、 举行校情发布会。校领导每季度通过教职工大会、各类座谈会等各种形式,向教职工、民主党派、群众团体通报学校工作情况,执行教代会决议情况以及落实校务公开的情况,接受教职工的监督。还可通过校报、校园网、闭路电视、广播、公开信、告示等形式随时进行公开。
  3、 设立校务公开栏。主要公布涉及教职工切身利益的事项,如职称职级评定结果、工资奖金分配等,并公布校务公开领导小组及校务公开监督小组名单、单项公开事项的办理部门、人员、有关规定。
  4、 建立教职工代表监督制度。由工会组织教代会主席团成员对落实校务公开情况及学校各方面工作情况进行监督检查,并提出意见和建议。可根据实际情况每学期按季、按月或随时公开。另外,还要通过校领导接待日、教代会意见箱、举报箱等渠道听取教职工的意见和要求,以利加强学校的民主管理和民主监督工作。
  5、 建立校务公开、民主管理档案。将每次公开的内容、时间、地点、承办部门、承办人员及群众提出的问题和对问题的答复、处理结果等记录整理,形成书面材料,长期保存备查,并由档案部门负责管理。

六、校务公开的程序:
  第七条:校务公开需循如下的程序进行:
  1、工会委员、教代会会代表提出并整理需要公开的内容,向校务公开领导小组报告。
  2、校务公开领导小组审议确定公开的事项及形势。
  3、实施校务公开,接受群众的评议和监督。
  4、工会委员、教代会代表以适当方式听取、收集群众意见,向领导小组反馈信息,及时向群众解答。
  推行校务公开是在新形势下加强和改进学校思想政治工作的一种新途径、新方法,也是党风廉政建设和基层民主政治建设的一项重要工作,关系到学校的改革、发展和稳定,涉及面广、政策性强。学校党支部、行政、工会必须高度重视、密切配合,纳入重要议事日程,狠抓落实,抓出成效。通过推行校务公开工作。进一步增加全校教职工的主人公意识,激发广大教职工的智慧和创造力,化解矛盾,促进党群、干群关系改善,团结全校教职工为把曹杨二中附属学校办成教育现代化的学校而共同努力奋斗。  
  
附则:
第一条:曹杨二中附属学校行政、教师办事纪律
  一、端正办事态度,热情工作,文明服务。
  二、对分管工作,必须有计划,提高办事效率。
  三、公开办事结果,坚持公正、公开、公平原则。
  四、规范办事程序,严格按职能程序办事,不准以权代法,以情代法。
  五、遵守“师德规范”,使用文明用语,处处为人师表,若有参赌、体罚等违反师德的严重行为,在职评、提干、聘用中,一票否决。
  六、依法办事,依法行政,若有违纪,视情节轻重,给予批评教育, 违反党纪、政纪,按有关规定处分。

第二条:曹杨二中附属学校各项办事程序
  一、财务管理( 1 )学生收费 ( 2 )公用经费
  ( 1 )公布标准—— > 分班收取—— > 期未结算—— > 多退少补
  ( 2 )编制预算—— > 集体讨论—— > 公布标准—— > 校长审批
  二、招生管理( 1 )招生 ( 2 )转学 ( 3 )休学(4)插班生
  ( 1 )接收名册—— > 发通知单—— > 编制班级
  ( 2 )本人申请—— > 学校同意—— > 按规定收费
  ( 3 )本人申请—— > 医院证明—— > 学校同意—— > 报教委批准
( 4 )本人要求—— > 学校同意—— > 报教委批准(教委直接安排的除外)

三、基建管理
  申报项目—> 上级审批—> 编制预算—> 招标议标—> 组织施工—> 质量鉴定—> 工程结算
  
四、教师职评
  公布条件—> 本人申请—> 组织考核—> 上级审批—> 公布结果
  
五、教师调动
  本人申请—> 学校审核—> 组织考核—> 上级批准—> 公布结果
  
六、评优考核( 1 )评优 ( 2 )考核
  ( 1 )公布指标—> 民意测验—>领导审批—> 公布结果
  ( 2 )自填考核表—> 学校考核—> 公布结果
  
七、制度制订
  领导草拟—> 行政讨论—> 教代会通过—> 公布实施


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2011年9月

 

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