曹杨第二中学
首页 | 信息公开指南 | 信息公开目录 | RSS
2017-2018曹杨二中依法治校创建工作总结
曹杨第二中学 2018.11.07 ?次阅读


一、创建基础
依法治校是建设现代学校制度的法治基础。曹杨二中长期以来坚持依法治校,以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党的教育方针,落实依法治国基本方略的要求,深入推进依法治校。坚持法制教育与法制实践相结合,增强广大师生的法制观念,提高学校依法决策和民主管理的水平,形成符合法治精神的育人环境,切实维护学生、教师和学校的合法权益,依法保证教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施,显著提升学校的办学水平,促进高考改革背景下的学校可持续发展。
曹杨二中作为上海市第一批“实验性示范性高中”、第一届全国文明校园,两次荣获全国文明单位称号,学校先后十六次被评为上海市文明单位,在社会上的知名度不断提升。今年来,学校先后荣获“全国国防教育特色校”“上海市行为规范示范校”“上海市禁毒教育示范校”“上海市知识产权教育示范校”等多项荣誉。在新高考背景下学校转型创新,不断提高教育教学质量,创建特色的过程中,我们愈来愈感受到依法治校对建设现代学校制度的重要性。在新的历史阶段,要办好曹杨二中教育集团、二中教育园区、上海市科技高中,并助推学校的第四次腾飞,我们一定要通过推进依法治校,自觉加强学校自身建设,自觉学法、懂法、守法,不断提高党政领导、中层干部、教师和学生的法律、法规理论水平,增强全体师生的法治意识,在办校、办教育集团、办科技高中的进程中形成依法行政的工作格局,不断追求卓越,保证在“高原上建高峰”的举措落在实处。我们将在申报“上海市依法治校示范校”的进程中不断自我加压,确保此项工作的领先和示范。
二、主要做法和成效
(一)学校推进建章立制、抓牢内部治理,依法治校意识不断增强
1、校级、中层带头加强学习
曹杨二中的党政班子年富力强、廉洁自律,坚持依法治校建设现代学校制度的思路。学校党政高度重视依法治校工作,自申报依法治校示范校起,加强学习,明确职责。班子成员率先加强学习:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《教育部关于印发(全面推进依法治校实施纲要)的通知》(教政法〔2012〕9号)、《教育部关于印发(依法治教实施纲要(2016-2020))的通知》(教政法〔2016〕1号)、《上海市教育法治建设“十三五” 规划的通知》(沪教委法〔2016〕40号)、《关于开展 本市依法治校(2016-2020年)创建工作的通知》(沪教委法〔2017〕14号)、《普陀区教育系统落实党组织意识形态工作责任制实施方案》(普教委〔2017〕37号)等。
2018年学校领导班子还针对一票否决的指标进行学习,防微杜渐,高度重视创建依法治校示范校工作。2018年班子再次修订学校“三重一大”决策制度。班子成员通过深入一线、专题学习、班子会议、行政会议、党内民主生活会等形式,端正思想,发现问题,解决难题,寻找不足,在依法治校的工作推进中向前迈出坚实的步伐。
2、加强组织领导成立专项工作小组
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施,并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员,确保依法治校工作有人抓、有人管,做到各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。学校成立依法治校工作领导小组,在学校党总支、校长室的领导下,由各部门一起实施。学校督学、校务委员会、家长委员会、学生自主管理委员会等都发挥了不可替代的重要作用。长期以来,我们和普陀区法院少年庭有共建合作协议,开展模拟法庭、法治小报等各项法治教育内容。我们邀请法律专家(普陀区检察院院长)担任学校法治副校长、辅导员。
3、构建完备的学校制度体系
加强规章制度建设和体系建设,构建依法管理体系。我校是普陀区首批试点和审核通过章程建设的学校。学校依据法律、法规制定和完善学校章程,建立和完善学校各项管理制度,明确校内各级岗位和机构的职责权限和议事规则,构建科学的教育管理运行机制,我们建设以学校章程为核心、各类规章制度为配套的系统性的制度体系,努力实现学校办学从“人治”向“法治”的转变。教导处、财务处、人事室、招生办、总务、政教等职能部门,针对本部门涉及的规章制度进行相关的2018年的废、改、立,形成与时俱进的现代学校的“教育教学类、资产财务类、人事管理类、学生招生类、后勤保障类、安全管理类等”六大类章程。制定内容健全,体系完备的章程文件。在章程实施过程中,做到:促规范、不矛盾、不抵触、做汇编、重归档。在2018年完善各部门各类学校管理制度的档案重建工作:修改形成教育教学类49件、资产财务类31件、人事管理类11件、学生招生类11件、后勤保障类18件、安全管理类56 件,新发布校内规章制度1件,总计修改176件,废止0件。
(二)学校依法规范办学,倡导公开透明,依法决策水平不断提高
1、内部治理中强化校务会、行政会、教代会的作用
学校利用校务会、行政会、教代会明确界定校内不同事务的决策权,明确决策机构的职权和议事规则。学校重大事项(三重一大)通过校务会议决策。重大决策前,建立公开征求意见制度。学校周三召开校务会议、周五召开行政会议,并对于会议内容每周形成学校工作简报制度。
学校定期召开教职工代表大会,报告学校发展思路、学校财务运作情况等,请教代表共商学校发展大计,积极参与学校大事、制度的建设。2018年全教会听取学校财务工作报告并对于绩效课时工资的调整、学科课时系数调整进行了商议表决。教代会还请来老领导、老教师列席参加,充分听取他们的意见和建议。在教代会闭会期间,学校成立教职工代表中心组,发挥在教职工代表大会休会期间的相关职能。遇到教师职务职称晋升、评优、招生等重大工作都请教代表中心组成员参与,提高决策的透明度,提高依法决策的水平。此外学校定期召开民主党派、青年教师、博士生教师的座谈会,听取党外人士、青年群众对学校工作的意见和建议,积极发挥好他们的作用。
2、家长委员会、校务委员会发挥参谋建议作用
学校成立校级、年级两个层面的家长委员会。家长委员会有权获知学校的办学目标、工作计划和工作进展等情况,有权提出自己的相应意见,并参加学校的重大活动和学校举办的教育类讲座等。每年举行两次全会,平时随时征求意见。涉及学校基建项目、食堂招标、校服管理、食堂监管等项目都有家长参与。校务委员会由教代会中心组成员、学校民主党派人士、家长代表、教育局相关科室成员构成。对学校的教育教学工作和日常管理给予监督,提出意见、质疑和合理化建议,每年举行两次全会,平时随时征求意见。2018年校务委员会的商讨议题多关注教育集团的建设、科技高中的建设。对于课程设置、创新性人才的连续培养提出真知灼见。学校正在尽快修订新一轮的发展规划,新的发展规划也将提请家长委员会和校务委员会审议讨论。
3、在教育教学、财务资产、信息公开等各方面规范办学
长期以来,我校认真执行国家教育部、上海市教委下发的有关规范中小学办学行为的文件,加强学校依法治校,坚决纠正违背青少年身心健康发展规律的错误做法,特别在课程设置、课时计划、教学常规管理、学生在校时间和有效作业、考试次数、体育活动、教学用书管理和师德师风等问题上,进行深入的自查自纠,坚持正确合规的做法,形成有利于素质教育实施的机制和制度环境。
学校形成了非常完备的财务管理体系,制定一系列的财务制度,有着完备的财务审批程序,财务透明,用途规范合理。在历次上级部门审计工作中都获得好评。后勤管理已经形成一套较为完备的规章制度,后勤人员竞聘上岗,服务意识强,服务主动到位。
学校校长向全体家长公开手机号码,24小时开机,学校其他领导、各部门、年级部主任、班主任的手机号码也向学生公开,校内外监督机制完备,保证对学校教育教学和管理活动意见的意见和建议能够及时反映给学校领导和有关部门,并得到有效反馈。完善丰富民主监督的力度和效度。重视依法治校的信息公开工作。学校设有党务公开栏、校务公开平台、意见箱等。如说学校工作计划总结、依法治校的方案、招生规范、职称评定结果、三好学生名单、考核优秀教师评定、学校财务有关事项等在政务信息公开平台或者校园网公示栏内予以公布,接受学校、社会监督。德育条线、政教、年级部加强和家长委员会的联系,定期召开会议,对于涉及学生重大利益的学校决策,进行听证、监督,保障家长学生的利益保障渠道。
(三)学校尊重师生权益保护,加大法治宣传力度,依法办学行为不断提升
1、学生权益保护
学校在教育教学上积淀了较深厚的学校文化,教师以学生发展为本,以德育为先,以质量为重,以切实减轻学生较重课业负担为思路,以尊重教育规律为途径,教育教学质量不断提高,质量的内涵不断深化。贯彻落实教育部“六条禁令”,全体教师杜绝有偿家教。
学校重视学生的安全教育,始终全方位地贯彻生命教育的内容,各项学生活动的开展均有安全教育和安全预案,在寒暑假中发挥班级网络的作用,形成学生、班主任、年级部主任、校长反馈体系,定期了解学生安全状况,及时反馈相关信息。
学生权益保障,特别是校园伤害处理、教师侵害学生权益行为(含有偿补课、违规征订教辅材料、招生升学问题等),由党总支牵头,教导处、政教处、年级部落实答复学生申诉,相关问题提请家长委员会、校务委员会商议。紧急问题由校务会议集体决议解决。特别严重突出的纠纷解决机制秉持多方参与、共同发挥纠纷解决的机制。必要情况寻求法律顾问参与合法合规解决。
学校、教师依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。学校无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象,学校按照国家规定向学生收取费用,从无乱收费现象。学校关心家庭经济困难学生,积极与社会机构联系,建立奖学金、助学金制度,对学习优秀学生,特长学生,家庭经济困难学生进行奖励和帮困。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,依法妥善处理学生伤害事故。学校建立完备的心理辅导体系,从课程、辅导、干预等多个环节保障学生的身心健康。
2、教师权益维护
学校党总支、工会做好教师权益保护工作。每年落实各项保险,体现人文关怀。每年做好教工疗休养工作。不断努力完善建立制度,由党总支牵头、工会、人事落实答复教师的申诉,成立调解委员会,处理教师权益的相关事务。紧急问题由校务会议集体决议解决。特别严重突出的纠纷解决机制秉持多方参与、共同发挥纠纷解决的机制。必要情况寻求法律顾问参与合法合规解决。
3、完善学校保护机制
安全工作是学校工作的重中之重。我校认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定,建立完善的安全管理制度,逐级明确职责,加强对学校教学、生活、活动设施、用电等的安全检查,落实各项安全防范措施,维护校园的安全与秩序。切实加强对教师、学生法制和安全教育,预防和减少学生伤害事故,建立对各类实发事件预案,增强预防和妥善处理事故的能力,健全学生安全和伤害事故处理机制和报告制度。
学校成立安全领导小组、工作小组,开展例会汇报。2017年我们成立由青年教师为主体的校园消防队。组织消防演练、针对突发情况下的安全处置预案进行反复操练。将食堂工作纳入法制轨道。我校根据上级有关要求,组织有关人员学习食品卫生的相关法律,在食堂管理上,明确职责,责任到人,与食品供应商签订协议,不断督促其改进工作、完善食品安全。学校成立师生联合的膳食管理委员会,定期对食堂工作开展满意度调查并做好反馈工作,并对食堂进行一定的奖惩。
学校加强平日和国定假日的行政值班制度,校级、中干每天有人住校值班,确保24小时领导在校。假日值班2017、2018年未受到一次区、局的通报批评。我们引进新智慧校园运动场设施,今年6月完成对于运动场的监控、录像、回放、转播功能。近期建设人脸智慧识别系统,对于校园安全、会议组织等进行人脸识别,数据采集分析,确保校园安全高科技管理。
(四)学校紧密依托社区,共建资源载体,依法宣教成效不断凸显
1、领导带头、全员跟进,健全普法机制
学校党总支书记任普法工作组长,政教处、团委、年级部、班主任、课任教师负责法治宣传教育的具体工作,订立普法规划。党组织带领校领导学法,负责教职员工法律素养的提升;政教处、团委、年级部落实学生普法教育的课程教材,组织丰富多样的学生普法活动。两年来开展交通支队民警来校宣传新交规、党总支进行党员使用微信规定宣讲、教育部“六条禁令”的宣传教育、学科教育中渗透“反分裂法”“环保法”“劳动法”等。
2、充分利用学校德育活动和社会实践
例如通过马协社团活动、十八岁成人仪式、绍兴誓师社会实践、甘肃学农考察、模拟政协等;通过校园网、校园宣传栏、电子大屏等宣传媒介大力宣传以宪法为核心的法制知识,在全校范围内树立宪法权威,弘扬社会主义法制精神,营造良好的学法氛围。制定了“两法一条例宣传月”“宪法宣传日”活动方案。通过校园网、校园宣传栏、电子大屏等宣传媒介大力宣传以宪法为核心的法制知识,在全校范围内树立宪法权威,弘扬社会主义法制精神,营造良好的学法氛围。
3、社区合作,共建法治环境
学校与所在地的曹杨街道社区一直以来关系密切,工作往来较多,学校和社区签订共建协定,在更广的范围更深的领域进行合作。学校积极挖掘各项社会资源,通过邀请二中的协作民警、区人民法院青少年庭的法官等来校为学生开设各类普法宣传讲座,充分利用各种社会法治教育力量,形成学校、家庭、社会“三位一体”的法制宣传教育网络,提高学生的法律意识。今年12月4日我们将邀请区检察院检察长朱文波担任学校的法治副校长,然后请他给全体师生做一次宪法的宣传讲座。我们始终注重法制教育与学生的社会实践相结合,培养和提高学生的法治理念和公民意识。学校充分利用 “12.4”全国法制宣传日、“禁毒日”、二中普法宣传周等各种时机,通过黑板报、素综课、主题班会课等形式向学生宣传各类法制知识,并对学生进行禁毒、安全、自我保护等专题法制宣传活动。
(五)学校未雨绸缪、防微杜渐,解决纠纷意识不断健全
多年来,学校面对各种矛盾的处理都比较平稳,学校工作高效秩序得到保证。至今保持无涉法涉诉纠纷。这与学校领导班子未雨绸缪、防微杜渐,把意识形态工作做在前面,注意舆论引导和说服教育的工作密不可分。
比如,学校在聘任中层干部的时候对其本人有着较长时间的考察,学校会听取各级人员的意见,班子进行集体讨论;学校在聘任教师时发挥学术委员会、教研组长、骨干教师、的参谋作用;在解聘教职员工时做到严格按照劳动法的规定,人性化操作。在对教师、学生的奖惩上发挥各个团队的作用,综合考量、充分发表意见、民主协商、科学决策。
三、存在问题及下一步工作
1、专题学习仍显不足。要不断针对依法治校指标体系,在校务会议、行政会议、教工大会上展开专题学习、动员、总结。结合相关工作推进情况对各处室工作进行评议。
2、加强普法校本课程、教材的创建和编写工作,做到有所突破。
3、继续高度重视学校财务内控制度和三重一大机制的进一步完善和规范。
4、进一步完善加强家长委员会、校务委员会等其他民主管理形式的参与。
5、要高度重视依法治校工作的资料收集整理,做到及时整理归档。

版权所有 © 2007-2020 上海市普陀区教育局 曹杨第二中学
网站管理 统计
页面缓存:2020.08.14 21:17:18