曹杨第二中学
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上海市曹杨第二中学学校后勤管理工作
曹杨第二中学 2011.10.31 ?次阅读

上海市曹杨第二中学学校后勤管理工作
条 例
第一章 总则
第一条
围绕学校的总体发展目标和规划,加强和改善学校的后勤管理工作,努力形成一个全开放的充满竞争和活力的科学有效的后勤服务体系,特制定本管理规范条例。
第二条
本规范条例的制定,依据教育法、国家食品卫生法、卫生防疫法、会计法以及市教委、区教育局及有关行政部门对中学的卫生、校园、共建、修缮、采购、财产管理、食堂和学校财务的有关规定和要求的规定制定。
第三条
学校后勤工作是学校工作的一个重要组成部分,它是为学校的教育、教学、科研和生活服务的,为保证教育教学正常的开展所提供必需的物质条件和保障并在管理和服务中发挥育人的职能。

第二章 校园环境管理
第四条 校园环境管理
1、 校园环境管理其基本内容包括:校园绿化建设管理,校园环境卫生管理,校园宣传标语及各种内容的张贴管理。
校园环境管理的目标是建设一个安全、整洁、温馨、健康、优美的学习、工作、生活环境,营造和谐的育人氛围。
2、 校园环境卫生管理
校园环境卫生管理的任务是对校园的外部环境以及各教学楼、文杰楼、办公楼、实验楼等内部环境进行清扫和保洁,消灭蚊蝇孳生地,灭鼠、灭蟑螂,保证明沟、暗沟等排水、排污系统的管道畅通。
(1) 利用社会资源对大楼内公用通道、厕所、楼道等每天的清扫和保洁。
(2) 保洁人员对校园内的外场地(道路、体育场地)等进行每月清扫和保洁。
(3) 学校各部门密切配合,充分发挥学校爱国卫生运动委员会和学生对教室内部每日一清扫、一周一大扫,实行内部保洁和清扫。
(4) 和街道密切配合,对整个校园进行灭“四害”的防治工作。
(5) 定期对明沟和雨水管道、污水管道进行疏通。
(6) 建立环境卫生保洁制度和专职保洁员管理制度,定岗、定人、定职责。
(7) 对全校师生不断加强宣传教育,在师生中形成自觉维护整洁,优美环境的文明习惯和良好风气。
第五条 校园绿化建设及管理
1、 校园绿化建设是学校环境建设的一个非常重要方面,应有规划,突出重点,形成风格,对不合理的布局要逐步更新和调整。
校园绿化要体现绿化文明、环保的概念,根据不同的功能区合理地配置乔木、灌木、鲜花、常绿植物以及落叶植物,提高校园的文化口味。
2、 学校应有专人负责管理绿化工作,并请专业人员进行对校园绿化的养护。
3、 学校应保持绿化先进单位的光荣称号,逐步向《生态园林》发展。
4、 总务部门应建立学校绿化管理和养护制度以及绿化档案。档案包括:现状图(绿化品种、布局等)、规划图、小品设计图、绿化统计表、各类合同等。
5、 加强宣传教育,使全体师生养成爱绿、懂绿、能欣赏绿化的良好氛围,从绿色环境中直接获取更多的清幽、温馨、和谐、纯真的感受。
第六条 校园宣传标语及张贴的管理
1、 校园的宣传标语以及各类张贴是学校文化建设、思想建设等主题活动的重要宣传渠道,是激励全校师生的斗志,提升人们的思想境界,规范我们的行动。是校园文化建设的一个重要方面。
2、 校园的宣传标语以及各类张贴必须注意内容是健康向上的,是进步的,必须符合党的思想方针,必须坚决杜绝不规范、有悖于进步发展方向的内容。
3、 校园的宣传标语及各类张贴应体现校园的精神风貌,不得随处张贴,应有指定地点、指定位置,应体现校园的整体环境效果。
4、 应有专门部门和人员负责安排每次的宣传活动标语及张贴。
5、 总务部门应注意校园标语以及各类张贴的时效性,对破损标语和各类张贴应及时清除和调整。
6、 应教育学生不得在墙上乱贴,特别是乱涂乱写,保持校园环境的整洁,发现问题应及时处理。
第三章 财务管理
第七条
1、 财务管理是依据国家经济政策和制度,保证学校的经济正常有序、规范运行的一项管理工作,其内容包括:
(1) 建立健全有效的、可操作性的财务制度和各类人员的岗位职责,并保证各项规章制度在实施过程中得以落实。
(2) 财务预算管理,每年第四季度依上级行政部门的具体要求,制定下一年的财务预算,要以收定支,不做赤字预算,根据学校教育教学工作的需求,按轻重缓急做好收支的具体实施细则,做到收入有标准,有依据,用款有计划,监督要到位,审批有权限。
(3) 按照会计法的要求进行会计核算,认真做好记帐、报销、对帐工作,做到凭证真实佥,审批手续完备,帐目健全,核算准确及按时编送报表。
2、 学校收入管理
(1) 学校的所有收入必须依据物价部门,以上级行政部门规定的收费目录及标准收费,所有的收入必须开据有效凭证。
(2) 财务部门应制定票据管理制度,建立票据台帐,严格票据购入、领用、核销手续,不得私自印刷和购买不合格的票据。
(3) 学校所有的收入必须由财务部门统一归口管理,不得私高小金库和帐外帐。
(4) 所有的预算外收入均应进入财政专户,实行规定的收支二条线管理,代办性收费要专款专用,按实结算,多退少补。
3、 学校经费的支出管理
(1) 学校的各项支出必须依当年的预算进行分块使用和管理。
(2) 在使用专项资金时必须专款专用,对专款资金不得随意挪用。
(3) 各项财务支出活动必须按学校制度的经费报销审核制度办理。
(4) 对重要的大额货币资金支付业务,必须实行集体决策和审批制度。
(5) 依据有关法规要保证生均经费和生均公用经费每年的所增长。
(6) 按时按规定缴纳教职工的社保基金,依照税法做好个人所得税的代扣代缴工作。
4、 年终要做好本年度的决算工作,要求决算能真实地反映当年的收支情 况,决算应包括:当年的预算内、外的收入情况,当年的预算内、外的支出情况。生均经费、生均公用经费以及预算内、外的人员经费使用情况,包括七金缴纳情况。
以上各类经费的收支情况还应包括与上一年度的对比,并提出存在的问题和下一年的建议。
5、 财会人员应持证上岗,并按规定参加财政部门组织的继续教育培训工作。
第四章 资产管理
第八条 资产管理
学校资产管理是后勤总务部门对学校的全部资产的管理活动,包括校舍管理、水、电、煤管理、特种设备的管理、车辆管理、物资管理、体育设备和器材等管理。
第九条 校舍管理
1、 校舍是全校师生在校进行学习、工作的主要活动场所,总务部门必须保证校舍的安全、整洁,各类房屋的使用面积必须符合要求,公用通道必须畅通、宽敞,卫生设备必须能满足楼面人数的需求,并保持清洁。
2、 校舍的安排使用,由总务部门按校长室的安排意见进行分配使用。
3、 公共用房、场所、接待室、会议室、报告厅由校办进行管理和调配,食堂、餐厅由食堂进行管理,理、化生实验室、生实验室、公用教室由教务处进行管理,图书馆、阅览室由图书馆进行管理,听课室、机房等由电教进行管理。
4、 宿舍楼由宿管进行管理,教工宿舍由工会协助管理。
5、 校舍的维修
(1) 应加强对校舍的巡视,发现破损或接到报修,应及时维修,如总务部门无力解决的必须上报教育局计财科。
(2) 如整幢房屋维修、保养由总务部门提出方案,经校长室研究报教育局批准后实施。
(3) 维修较大的项目必须依据政府采购统一采购,招投标确定施工单位,签订施工合同并组织实施,项目款的结算必须通过审计。
第十条 水、电、煤管理
1、 水、电、煤管理的基本要求是爱护设施,保证安全,注意节约。
水、电、工必须持有效证件上岗。熟悉学校的供电、广播、电视、电话、网络线路、给排水管线和消防管线。
2、水、电设施设备的常规管理
对校内的所有水电系统要建立档案资料和巡视维修制度,发现问题能及时处理,保证用电安全,防止水质污染和管道破裂。
3、 由安全员和保安人员定期对消防设施、消防器材进行检查维护,保证完好有效。
4、 对屋顶水箱由专业单位每年7月份和次年1月人群中清洗一次,对各楼层开水箱,每学期清洗,视情况及时更换过滤器。
5、 供电设备的检查维护
学校应按供电部门的有关要求,在配电房门前设立警示标志,定期组织专人对配电房进行维护,避免发生事故。
第十一条 车辆管理、
1、 学校车辆以校内服务为主,应保持车况良好,服从办公室调度,提高服务质量,做到行车安全、准时、无事故,定期进行维护保养。
2、 校内干道上须设立机动车限速标志和危险标志。
3、 自驾车必须按总务部门安排的指定车位停放,进、出校门应减速缓行。
4、 外来车辆临时停放,应按保安人员指挥进行停放,不得随意停放,除因公车辆外,其它其它车辆原则上不得进校。
5、 所有车辆进入校区都必须禁止鸣号。
第十二条 物资管理
学校物资包括:固定资产、低值耐久、低值易耗品三类,学校的物资管理由总务部门统一领导,专人负责。应做好物资采购、验收、入库、建帐、领用、核算及更新报废、报损等管理工作。
1、 固定资产管理
固定资产是指一般设备单位价格在500元以上,专业设备单位价格在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中保留原有实物形态的资产,单位价格未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批量同类物资,也应视作固定资产。
(1) 固定资产的购置
学校所需的物资由总务部门统一采购,所需物资部门首先应填写申购单,依审批权限审批,审批后由总务部门组织实施采购,对特殊物资有关专业人员协同总务部门一同采购,凡纳入政府采购范围的物资必须依照政府采购的要求进行办理。
(2) 固定资产由总务部门统一管理,建立固定资产分类帐、分户帐,使用部门和个人必须有领用手续,并有专人管理,财务部门建立固定资产总帐,统管固定资产的价格核算,总务部门应每学期检查核对帐物,财产部门、财务部门应每学期进行帐帐核对,做到帐物相符,帐帐相符。
(3) 固定资产的增减和校内部门之间调整,应立即办理手续,固定资产的报废、报损应按规定填写《固定资产报废报损单》,依相关审批手续后办理销帐。
2、 低值易耗品的管理
(1) 低值易耗品主要包括:办公用品、清洁卫生用品、劳保品、劳动工具等。低值易耗品实行计划采购,总务部门依常规使用情况和征求部门意见后,编制计划,经分管领导审批后实施采购。
(2) 仓库管理人员按批准的采购单核对入库的物资数量、品种、规格进行验收,同时登记材料帐。
(3) 仓库人员凭各部门领物单开具的品种、数量、规格进行发放,当面点清,并按实结算。
(4) 仓库管理包括:入库物资的数量、品种、规格和质量检验,物资的分类储存和保管,各种物资的统计和核算,定期盘点,以及积压物资的处理,废旧物资的利用和处理,建立健全制度。
(5) 每年对库存物品进行清点,如有差错要查明原因,报请领导及时处理。
(6) 学校应配置规模适当、具有通风、防潮、防火、防盗等安全设施完好的库房,应配置专职仓库管理员。
3、 实验室材料管理
(1) 实验室的材料指:学生和教师在上实验课上使用的一次性专业耗材。
(2) 应根据教学需求和库存情况,由实验室管理员编制计划,经有关审批手续后由后勤部门和专业人员共同采购,并有各实验室专人保管使用。
(3) 保管人员必须核对入库材料的数量、规格、品种、质量,进行验收,同时登记入帐。
(4) 对有毒、易爆、易燃的化学品,在化学实验室设立专门的保管库,有专人保管,并实行双人双锁。
4、 一般耐久设备的管理
一般设备是指:桌、椅、凳、橱柜、沙发、电扇、体育器材等,由使用部门和个人进行负责管理,总务部门负责购置,按需要发放,建立领用制度,每年检查一次,如遇使用过程中损坏应立即报修,教师离校、调整均应办理物品的退还手续,遗失和人为损坏应按制度赔偿。
5、 药品和医疗器械的管理
(1) 学校的卫生室服务的主体应是学生,除应急情况外,教职工原则上不得随意使用药品。
(2) 药品和医疗器械的购置,应根据学校的规模和有关规定由卫生人员提出计划,经分管领导审批后,到指定的地点采购,并验收入库,属固定资产的器械同时办理固定资产登记手续。
(3) 药品要防止霉变和过期失效,学生使用药品应依有关规定填写姓名、药品剂量、日期等,并做好记录登记。
第五章 膳食、宿舍管理
第十三条 膳食管理
膳食管理是后勤部门对教职工及学生食堂事务的管理活动,包括食品安全,营养搭配,食品卫生,成本核算,膳食服务等内容。
1、 食品安全卫生管理
(1) 严格执行中华人民共和国食品卫生法及教育部和卫生部对学校膳食供应的有关规定。
(2) 严格制定并执行食品采购、加工、贮存、销售过程中的安全卫生和环境要求,操作人员、餐具使用的卫生制度依有关部门的要求建立食品、卫生台帐,杜绝食品中毒的事故发生。
(3) 严格挑选供货渠道,密切注意流通环节的细节,建立健全索证制度,做到每件食品的出处查有依据。
2、 食品营养管理
(1) 食堂管理人员、采购人员、配食人员应掌握常用主副食品中主要营养成份含量及烹饪制作要求,提前一周制定配膳单及主副食品表,逐步实行营养配膳。
(2) 提高炊事人员的营养卫生观念,有专人经过营养师的专业培训并达标,对主要人员尽量做到每学期进行1-2次的营养卫生知识讲座。
3、 成本核算管理
(1) 建立成本核算,教职工用餐与学生用餐成本上要严格分开核算,严格控制盈利率,学校行政应对食堂进行人员工资、水、电、煤和食堂用具等的行政补贴。
(2) 建立食堂采购、验收、领用制度。
(3) 食堂对每天电脑生成数据进行备份,以防电脑故障造成数据丢失,并随时掌握库存、消费、价格情况。
4、 膳食服务管理
(1) 炊事人员要牢固树立优质服务的思想,熟人、生人一个样,教师、学生一个样,不卖变质霉烂食物,不使用过期主副食品,不以次充好。
(2) 建立良好的用餐环境、餐厅要干净、整洁、明亮、无油渍、无水渍,过道要铺设防滑垫,餐桌要摆放整齐。
(3) 饭菜出锅要严格按照有关部门的要求执行,备餐间要设立空调设备及保暖设备,保证冬天用餐要热饭热菜。
5、 伙食帐目管理
(1) 会计人员要凭证上岗,会计、出纳要分离,分工明确,内部制度健全,条目设置合理,原始凭证内容完整,不用白条抵库,手续完备,帐目清楚,核算准确。
(2) 食堂会计出纳人员接受学校财务部门的监督指导。
6、 库房管理
仓库要有专人管理,物品入库、领用、验收制度齐全,帐目清清楚楚,帐物相符,每月盘库一次,及时清理过期、霉变主副食品,防止食品霉变,有灭鼠、灭蟑螂设备和措施,学校食堂应配置与规模相当的冷库和冷柜。
第十四 学生宿舍区的管理
宿管员在学校分管校长的领导下,成立专门的宿舍管理团队,要制定好学生宿舍的各项管理制度,并严格执行,要确保的安全、文明、卫生、有序。
1、 后勤部门应及时和经常对宿舍区生活设施及水、电、煤及消防设施进行维护检查,保证各项设施的完好,使用安全。
2、 加强对浴室、开水炉、锅炉房等生活设施的管理,对自动供货机的食品坚持经常检查,对过期、霉变食品要及时清理,对价格要严格把控。
3、 严格用电规定,及时检查小家电使用情况,发现问题及时处置。
4、 每年进行消防宣传,熟悉应急情况下的疏散。
5、 提高宿管人员的服务质量,妥善照顾好生病学生。
6、 做好公共淋浴房的卫生工作,经常检查淋浴器、冷热水阀门、下水道,保证物品完好、使用安全,发现问题及时处理。
7、 教工集体宿舍由宿管、人事、工会共同管理,入住教工应遵守学校有关规定,保证宿舍的安全、卫生、文明。
第十五条 生活膳食管理体制
积极探索学校宿舍字处理、膳食管理体制改革,以适应学校进一步发展的需求,学校成立由校长为第一责任人,分管校长为责任人的工作领导小组,制定食品卫生突发事件处理预案。
第六章 基建、维修管理
学校的维修是指总务部门在学校目前已存在的设备、设施本着节约的原则进行维护、保养、修理,并保证设备、设施的完好无损,安全使用。
第十六条
1、 对学校的特种设备如:锅炉、电梯、货梯、配电房、水泵房要依有关安全生产监督部门的要求,每年由专业保养人员和单位定期进行保养、维修,合格后方可继续使用,并在规定的地方张贴验收合格证。
2、 学校的特种设备必须由经过专业培训并取得上岗资格的人员进行操作和管理,在使用过程中发现问题,应及时报修,安全使用。
第十七条
学校的网络设备学、广播系统、演播系统是学校教育教学正常的重要环节,必须保证完好使用,要有专人负责,并要与专门的维护单位签订维护合同,定期进行保养维护,使用人员在使用过程中发现故障应及时与总务部门取得联系,及时处理。
第十八条
水、电、煤的日常维修由总务部门的专人负责,发现电线老化、开关插座损坏、自来水漏水、笼头损坏等应及时修复,特别是隐敞工程必须要保证安全的情况下,才能掩盖。
第十九条
低值耐久品如课桌、椅、办公桌、门、窗等维修,由学校总务部门安排专人维修,如属损坏严重无法修复,应及时申请购买、添置,保证教育教学的正常运行,损坏的及时做好报废处理。
第二十条
对学校校舍房屋,如发现属于漏水、外墙脱落、沉降开裂等原因造成的损坏,应及时清除危险因素,并立即上报教育局有关部门请求维修,同时总务部门应做好安全工作。
第二十一条
对学校进行的基建工程必须依有关部门的要求进行政府采购,并进入相应的程序操作。
第二十二条
对学校的所有维修项目必须依学校的有关规定,进入相应的报修、下单、维修、估价、验收等程序进行,属于人为损坏的应依有关规定进行赔偿。
第七章 安全管理
第二十三条
学校的安全是维护学校正常教育秩序,保护师生这安全和学生健康成长的重要保证,必须建立健全严格、有效的管理制度和应急预算。.
1、 学校要成立以校长为第一责任人,分管校长为责任人以及各相关部门人员参加的学校安全领导小组。
2、 在安全领导小组的领导下,制定学校安全工作的各项规章制度和应急预案。
第二十四条
学校要实行切实可行的有效的安全教育,定期对师生进行安全教育,并依有关规定每学期进行疏散演练,熟悉逃生方法和逃生路线,并进行自救、互救的教育。
第二十五条
学校要有突发事故报告制度,对在校园内发生的各类事故要快速逐级上报,凡发生校园重大事件在第一时间报告教育局和有关专门部门。
第二十六条
学校要实行安全工作检查制度,学校有关人员要经常检查校内各种建筑、体育设施、消防器材等设施,发现问题要及时处置和维修,拆除和维修前应及时悬挂或设置危险警示牌。
第二十七条
建立健全学校值班制度与登记制度,校园24小时全天由保安公司实行门卫及巡逻值班,晚间学校加派总值班,对值班期间所发生的偶发事件做好处理,并及时登记,节假日学校领导要加强值班。
第二十八条
1、 学校和年级组织学生集体外出要事先周密安排,不得组织学生到危险的地方开展活动,交通车辆必须乘坐营运资格的专门部门提供的车辆,不得超载乘坐。
2、 外出组织活动,活动方案必须详尽,得到校长批准后方可实施,出市活动还必须报教育局备案,未经校长审批,任何人不得组织学生外出活动,否则视作个人行为,一切责任自负。
3、 外出活动班主任为班级第一责任人,跟班任课教师负连带责任。
第二十九条
体育活动要组织好,体育老师要关注学生的个体状况,不得强行让学生做不适合身体状况的运动。事先做好准备活动,检查所使用器材的安全性,防止和减少运动性损伤,发生损伤事故应及时会同有关部门及时处置。
第三十条
后勤人员要做好学校的后勤保障工作,要经常对学校的校舍、围墙、固定设施、消防器材、水、电、煤等进行检查并做好记录,发现问题及时修改和更新。
第三十一条
切实抓好食堂的供货渠道,重视饮水、饮食的安全,防止食物中毒和投毒事件发生。
第三十二条
加强实验室的药品、试剂管理,对学生的操作应按安全规定严格执行,对带有腐蚀性、有毒、易燃、易爆的物品按规定存放,双人双锁,责任到人,发现问题及时上报,及时处置。
第三十三条
学校发生不可预见的灾害时(火灾、风暴、雷电、坍塌等),校长应及时到场,迅速控制现场,稳定场面,并按学校应急预案规定程序处置。
第三十四条
学校校园内一旦发生暴力事件时,学校校长及有关人员应及时到场,及时向公安机关报警,并沉着冷静地稳住对方,保护学生的安全,并立即启动应急预案。
第三十五条
禁止外来人员和学生携带易燃、易爆物品进校,禁止学生携带管制刀具进校,一经发现应立即予以收缴。严禁学生玩有危险性的游戏,禁止学生攀爬危险物和建筑物。
第三十六条
重视学校周边的环境安全治理工作,主动和派出所、社区联系,抓好校门外和周边马路的治理工作,要教育学生以正确的方式和不良行为作斗争。
第三十七条
采取多种形式,加强卫生防疫,应加强对禁毒、禁赌、禁黄的宣传教育工作,树立“健康第一”的思想。
第三十八条
在学校安全工作领导小组的领导下,制定各类突发事件的应急预案。
1、 学校处置劫持未成年学生突发事件预案;
2、 学校突发公共事件应急预案;
3、 学校防范暴力事件应急预案;
4、 学校食物中毒事件处理预案;
5、 学校突发火灾事件处理预案;
6、 学校传染病预警机制;
7、 学校实验室发生事故处理预案;
8、 校内学生意外伤害事故应急处理预案;
9、 学校校外集体活动事故应急处理预案;
10、 关于学校反邪教等突发事件处理预案;
11、 预防自然灾害处置预案。
第八章 附则
第三十九条
此规则根据校园目前情况,后勤部门在管理中对照执行。
第四十条
应根据学校的发展和校园的情况变化,1-3年修订一次,以不断完善。

2011年2月


 

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